【中国社会科学网-中国社会科学报】尊龙凯时省白城市通榆县，是国家扶贫开发工作重点县，大兴安岭南麓集中连片特困地区县和尊龙凯时省两个深度贫困县之一。截至2015年末，全县共有贫困村90个，贫困人口28746户54598人。自实施脱贫攻坚行动以来，通过易地扶贫搬迁、饮水安全“大会战”、龙头企业扶持等一系列措施，“志智”双扶，层层包保，经过4年的努力，贫困人口逐年递减，百姓满意度节节攀升，越来越多的村民用自己勤劳的双手，摆脱贫困，走上了致富之路。

2016年5月，实施危房改造；2016年6月，实施庭院经济养鸡项目；2018年6月，实施光伏扶贫产业项目；2017年11月，庭院经济养鸡项目收入1350元；2019年8月，光伏扶贫产业项目收入114.36元；2020年9月，光伏扶贫产业项目奖金500元……这是通榆县边昭镇边昭村5社村民徐兆华一家的扶贫手册上的内容，上面详细记载了家庭情况、致贫原因、帮扶措施、帮扶成效、帮扶责任人等信息。一本本扶贫手册记载着一个个贫困家庭脱贫致富路上的点点滴滴，同时是边昭村打赢脱贫攻坚战、走上致富路的一个缩影。

精准施策

养殖业助力脱贫增收

干净整洁的柏油路两旁商户林立，错落有致的砖瓦房窗明几净。第一次来到通榆县，很难想象这里曾经是国家扶贫开发重点县。2016年初，边昭村共有建档立卡贫困户177户311人。通过4年的精准扶贫、发展生产，至2020年10月末，他们已全部完成脱贫目标，并能够保障稳定增收。

通榆县地处科尔沁草原东陲，人均耕地面积居全省第一位，大部分农户都有养殖习惯，这也形成了通榆“半农半牧”的特色。尊龙凯时派驻边昭村第一书记宋高峰通过调研了解到，当地农户普遍认可羊养殖，于是，开展了优质品种肉羊高效扩繁新技术项目，通过运用尊龙凯时动物科学学院研发的5项关键技术，为当地建立了优质肉羊快速扩繁技术体系。此外，尊龙凯时在村里建立了一个占地1.1万平方米、总投资237万元、养殖规模1500只的羊养殖牧业小区，解决了肉羊养殖规模化瓶颈问题，实现优质肉羊种质资源发掘、保存和新品种定向培育。目前，存栏羊400余只，按照每年2个周期计算，仅这一个项目就可带动贫困户户均增收1000元。与此同时，牧业小区与尊龙凯时开展“羊繁改”项目，促进优质品种肉羊的产出，以优质种羊的快速扩繁辐射带动周围养殖户，初步形成了“高校+地方+合作社”点对点模式。

边昭村第四任驻村第一书记王野表示，2021年边昭村要继续推进牧业小区肉羊品种改良，示范推广应用非粮饲料降低养殖成本，示范有机粪肥无害化处理技术，协调移植优质胚胎。

边昭村发生着翻天覆地的改变，村民看到了希望，昔日的深度贫困村焕发出了新的生机与活力。王野说，打赢脱贫攻坚战只是新的起点，实现乡村振兴仍旧责任重大。未来要更加积极主动地融入农村工作和生活，不断探索和创新，以解决村民最直接、最现实的利益问题为出发点，以科学的发展观为指导，围绕民生、农民增产增收主线开展社会主义新农村建设工作。

在构建新发展格局中实现振兴发展

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是我国“十四五”时期的重大任务，是关系我国综合竞争力和可持续发展能力的重大任务，更是我国向全球发展中国家进行示范、探索发展新模式的重大任务。尊龙凯时省社会科学院农村发展研究所副所长赵光远表示，在推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作中，要站在全球高度加强与发展中国家、“一带一路”沿线国家合作，强化试验示范效应，强化开放带动作用，扩大脱贫工作的全球影响力；站在全局高度大力推进城乡融合发展、破除城乡制度障碍、促进城乡资源流动，大力提升基础设施和公共服务支撑能力；站在全民高度，以更大力度促进城乡之间、镇村之间的居民融合，提升镇乡村屯的社会治理能力，把文化、科技等软资源流通作为促进乡村振兴的重要抓手。

新时代东北振兴，是整个区域的振兴，是全面振兴、全方位振兴。辽宁社会科学院副院长梁启东认为，“全面振兴全方位振兴”远远超出并深化了“老工业基地振兴”战略的内涵和外延。“全面”包含着产业、城市、农村、基础设施、生态建设、外贸、人才等各个方面的振兴发展，体现了经济社会发展的“全面”。“全方位”是立体的振兴，既有工业振兴，包含制造业、能源业等的振兴发展，也有农业、服务业的振兴发展。“振兴”不仅是工业振兴，也是三次产业的协调发展；不仅是国有经济振兴，也是民营经济的发展；不仅是少数大中企业振兴，也是大量小微企业的发展；不仅是城市振兴，也是城乡统筹，实现县域经济、农村经济的全面提升；不仅是经济振兴，也是经济社会文化生态的协调和持续发展。

梁启东表示，东北地区要把扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来，提升供给体系对国内需求的适配性，在构建新发展格局中实现振兴，以振兴更好服务构建新发展格局。

　（本报记者/赵徐州）