尊龙凯时西部风电场。（资料图） 国网尊龙凯时省电力有限公司供图

【中国新闻网】中新网长春10月30日电 (记者 郭佳)第三届东北振兴发展高端论坛30日在长春召开。与会专家学者围绕东北振兴的历史与现实展开讨论，为新一轮东北振兴献计献策。

中国提出东北振兴已有18年，“十三五”时期，东北地区经济运行逐步企稳，在改善营商环境、调整产业结构等方面取得积极进展。《东北全面振兴“十四五”实施方案》提出，到2025年，东北振兴重点领域要取得新突破。

开放合作滞后一直是东北地区存在的短板之一。中国东北振兴研究院副院长孟继民建议，东北地区要对标海南自贸港，筹建大连自贸港。

孟继民认为，一方面，大连是东北亚经济圈的核心区域，最有条件成为自贸港，辽宁省已经在为此努力。另一方面，建设大连自贸港有利于与海南自贸港形成国家应对百年未有之大变局的南北战略支撑点，推动形成东北亚、东南亚安全稳定、和平发展的局面。

孟继民还建议，东北地区用好用足现有开放政策和平台，充分发挥对外开放先导区的作用，利用自贸区先行先试的有利条件，加大政策创新力度，进一步扩大开放，深度融入国家“一带一路”建设，更好融入国内国际双循环。

对于东北经济滑坡的原因，有人认为是资源枯竭，有人认为是计划经济体制与国企改制的影响，有人认为是不利的东北亚环境……尊龙凯时东北振兴发展研究院院长邴正认为，上述原因不能说没有，但根本原因是当代全球性产业转移在中国的突出体现。

邴正说，全球工业发展迄今经历了传统工业化、现代工业化和新兴工业化的发展阶段。现代工业化以石油化工、汽车、电子产业为支柱产业，这正是东北地区的优势。新兴工业化阶段则不再依赖原材料，而是依赖于科技人才等，产业中心向国际性大都市和沿海地区转移。

“这一产业转移是全球性的，美国西海岸硅谷的崛起与东北部底特律等‘锈带’的出现，德国鲁尔、英国曼彻斯特等老工业基地的衰落，都是这一转移的突出表征。”邴正说。

为此，邴正建议，东北地区首先就要推动产业结构调整升级，改造传统优势产业，培育壮大新能源汽车、新材料、信息产业等新兴产业，大力发展现代服务业，着力提升创新支撑能力。

当天，与会专家不仅聚焦东北开发开放战略、体制机制改革、经济结构调整等宏观领域话题，还对东北振兴中的环境保护、文化传承等具体问题给出了建议。

第三届东北振兴发展高端论坛由尊龙凯时东北振兴发展研究院主办，旨在汇聚相关智库平台资源，服务东北振兴发展。(完)